1033. A la luz de la sentencia del Tribunal de Justicia de 12 de mayo ( n° 1062) y sobre la base de la Comunicación de la Comisión de julio de 1994 sobre los fundamentos jurídicos y los importes máximos, ( 1 ) las instituciones alcanzaron, el 17 de julio, un acuerdo político en materia de fundamentos jurídicos con motivo del procedimiento de concertación relativo al establecimiento del proyecto de presupuesto 1999. ( 2 ) Esta negociación se vio consagrada con el establecimiento de un acuerdo interinstitucional sobre los fundamentos jurídicos y la ejecución del presupuesto, que fue aprobado el 29 de julio por la Comisión, el 16 de septiembre por el Parlamento Europeo ( 3 ) y el 5 de octubre por el Consejo. ( 4 ) Este acuerdo fue firmado por los representantes de estas tres instituciones el 13 de octubre y entró en vigor en esta misma fecha. ( 5 ) Se aplicó tras el procedimiento presupuestario de 1999, y se aplicará también a los procedimientos presupuestarios de los ejercicios siguientes, a menos que una de las tres instituciones lo denuncie.
Este acuerdo, que se esfuerza por responder a las preocupaciones de cada una de las instituciones, sienta el principio de que «la ejecución de los créditos consignados en el presupuesto para toda la acción comunitaria requiere la adopción previa de un acto de base », define lo que es un acto de base y establece las acciones que pueden sin embargo financiarse sin actos de base.