138. Tras la primera fase de consulta de los interlocutores sociales prevista en el Libro Blanco sobre los sectores y las actividades excluidos del ámbito de aplicación de la Directiva relativa a la ordenación del tiempo de trabajo, ( 1 ) que, por otra parte, fue objeto de un Dictamen del Comité Económico y Social ( 2 ) el 26 de marzo y de una Resolución del Parlamento Europeo ( 3 ) el 2 de julio, el 31 de marzo la Comisión decidió lanzar la segunda fase de consulta. ( 4 ) Se iniciaron negociaciones en la mayor parte de sectores pertinentes; los interlocutores sociales llegaron a un acuerdo en el sector ferroviario en junio y en el sector marítimo en septiembre, pero, en cambio, no pudieron ponerse de acuerdo en el sector del transporte por carretera. El 18 de noviembre, la Comisión adoptó una Comunicación, ( 5 ) cuatro propuestas de directiva ( cuadro II) y una Recomendación ( 6 ) sobre el tiempo de trabajo de todos los trabajadores de los sectores excluidos.